在偏鄉小鎮擔任警察的趙弼成 （金允錫 飾演），當差總愛躲懶，還收賄，就算他是這樣個品格差勁的警察，在這個幾乎沒發生過重大案件的小村裡，鄉親們跟學校的校長老師還是把他當成個人物看。
這學期大女兒有堂課是介紹父親的職業，女兒班導師對他說隔壁班學生父親是消防員，竟然安排四輛消防車來表演救火一貫流程，贏得好評，看來他只能拜託某家長來舞蛇。
趙弼成慢條斯理地說：舞什麼蛇啊，告訴我那天的課，我帶一部警車一部囚車跟派出所所有警察來示範如何逮捕犯人。導師一聽笑開懷，約定好日期。
趙弼成卻在工作上出了紕漏，他查獲女子非法賣淫，循線抓到應召站老闆，做筆錄時，胖子一直強調自己心臟有毛病，暑熱跟緊張令他快喘不過氣來，他認為胖子是假裝想逃避罪責，出言挖苦，沒想到胖子突然倒地不起，把一群警察嚇壞了。
嫌疑犯沒死，趙弼成卻因職務疏失被停職三個月。
他家財務狀況不好，住在地下室，有貸款，太太開漫畫出租店兼做加工疊襪子賺錢，他苦惱不知如何對太太說被停職的事。看到村子舉辦鬥牛比賽，他想只要贏得高額獎金，有了錢，太太就不會整天嘮嘮叨叨他沒出息。他膽大包天偷了太太的私房錢三百萬去賭鬥牛，狗屎運加持，贏得一千八百萬。
負責替他下注的朋友，都替他高興得很，有了這樣一大筆錢，趙弼成在太太面前鐵定走路有風。一群人談的興高采烈時，突然闖進一名黑衣男子，將屋內幾個人三兩下打倒在地，搶走手提袋。慢了幾分鐘到的趙弼成得知錢被搶走，趕緊追出去，與黑衣人交手時，三拳兩腳就被打成豬頭倒地無力還擊，對方還用手銬銬住他的手腳，再揮拳打昏他。
趙弼成認出黑衣男子，就是被通緝賞金一億的重罪逃犯宋基泰（鄭京浩 飾演），所長不信他的話，宋基泰怎可能逃到這鄉下來，而且宋基泰是武術高手，輕鬆打倒警政署派出的五名高手，生命何其珍貴，不要多事。
趙弼成為討回這個面子，查出宋基泰的躲藏處，召集幾個朋友前往逮人，一夥人趁深夜襲擊，沒想到全被打成傷，趙弼成還被被宋基泰切斷了小指。
宋基泰再次從警察手中脫逃，立刻引起新聞大肆報導，首爾也派來高級督察指揮捉拿宋基泰。
趙弼成停職期間的作為有損警方顏面，被開除了。
太太受不了被鄉親嘲笑，把趙弼成趕出家門，並要女兒告訴他，漫畫店結束營業，要搬家離他越遠越好。
受此打擊的趙弼成誓言要擒住宋基泰，一雪恥辱。
看完《奔跑的烏龜》後，發現韓國人真的很愛面子，警察打不過逃犯，丟臉丟到大平洋了，到後來那一千八百萬趙弼成也不想拿回來了，他心心念念就是要打倒宋基泰，安排各式各樣的計畫跟蹤，設圈套困住他，對打每打必輸，在賽牛場單挑時，被打到奄奄一息，仍用最後一口氣的力量，撞倒宋基泰，再卯足全力把這武術高手逃犯打到暈死過去，載回警局，證明烏龜只要執著不放棄，最後還是能戰勝了驕傲不已的兔子逃犯。
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