羅利（麥特·戴蒙 飾演）離婚後，無法支付贍養費，兒子的教育費及購買二手曲棍球裝備的錢，
前妻不准他和兒子見面。羅利為這事痛苦看心理諮商治療。
心理醫師唐娜·李維拉（周洪 飾演），每回諮商結束時，都要羅利向她保證，會好好活著，不會自殺。
因酒駕遭管制的寇比（凱西·艾佛列克 飾演），找不到工作，急需用錢的兩人，透過介紹，
加入貝塞蓋先生（麥可·斯圖巴 飾演）主導的搶劫集團，目標是正在選舉的米切利市長（朗·帕爾曼 飾演）。
貝塞蓋先生看著找來的三名當搶匪的傢伙，一個滿臉不情願，一個像沒睡醒，一個像是渾身長蟲不耐煩樣。
氣得大罵：就不能找像樣的人嗎？事態緊急，找不到人嘛，不滿意也只能將就。
米切利市長正進行競選募款餐會，根據得到的情資，市長收到的錢多到裝滿保險箱，搬空保險箱就好。
搶到的錢越多，他們三人分到的錢越多。
羅利卻說：不管怎樣，他只要28964元就好。
寇比問他為什麼堅持要這數目，整數30000萬比較好算。
羅利說，那是他付不出的贍養費，所以一直見不到兒子。
貝塞蓋先生聽了他的話，答應羅利的條件。
貝塞蓋先生早已規劃好路線，只要守時，這次的搶劫行動萬無一失。
可是貝塞蓋先生千算萬算就是沒算到，市長先生收到的錢多到保險箱裝不下，前一天已經運回辦公室。
更慘的是，這回挑戰米切利市長的羅比·楊，竟然勝選，米切利不肯承認敗選，
正和幕僚，警長商議對策，三個戴毛線帽頭罩的搶匪，就闖進來，空蕩蕩的保險箱只剩幾張零鈔。
帶頭的瑞奇只好叫三名大人物交出皮夾跟身上值錢的手錶。
瑞奇用槍指著市長，威脅不摘下手鍊，就讓他腦袋開洞。
市長動之以情，說是外公送的禮物，紀念意義大過價值…。
瑞奇對空開槍，三人帶著幾樣物品準備離開，警長朝他們開槍，
瑞奇和警長都中槍倒地，寇比也中槍，哀哀叫跟著羅利逃走。
不可能去醫院治療，貝塞蓋先生派人來殺他們，市長被搶劫氣到跳腳，派出特勤隊員法蘭克圖米找他們，
羅利只好載著寇比去找李維拉醫生幫忙取出子彈，反正心理醫生也是醫生嘛。
後來，逃給警察追，還挾持了李維拉醫生並開走她的BMW，李維拉醫生吩咐開車的羅利，
為了能獲得全額保險理賠，車一定要撞得稀巴爛。
大批市民集結在市政府大樓外，舉牌要米切利承認敗選，離開市長辦公室。
米切利動用數名人員以電鋸，各種工具破壞藏有他這20年來收賄及貪污贓款的保險箱。
他派人去找那兩個混帳搶匪，他們拿走的手鍊上刻著保險箱密碼。
寇比不甘心白忙一場，得不到一毛錢，想去搶市長辦公室，和羅比動手腳，讓大樓停電，消防警鈴響起，
兩人喬裝成消防員大搖大擺走進市長辦公室，寇比將牢記的數字輸入，順利打開保險箱，發出驚呼聲。
《鬧事之徒》講述兩個走投無路的社會邊緣人，為錢挺而走險參與搶劫市長的錢，
沒搶到錢，市長又下令格殺勿論，反而成為波士頓、佛蒙特跟丹佛市警察們追捕對象，最後連反恐特警隊都來了。
因應兩位男主角年齡已大，動作戲太為難兩人，避免不必要可能會有的危險，
除了一小段公路飛車追擊，都是看麥特·戴蒙跟凱西·艾佛列克耍嘴皮，廢話連篇。
本來兩人帶走貪污市長藏匿海外巨額金錢，可以遠走高飛，但被捕了。
將接任的新市長聽到硬碟資料裡有沒登記的一億美金，答應釋放麥特·戴蒙跟凱西·艾佛列克，
他們兩人根本不知道新市長私吞那麼大一筆錢，還讚美他是明理好人。
選前強調自己絕對清白做人，絕對清廉的人，面對一億美金一樣起貪念。
全片最高潮一幕，就是凱西·艾佛列克把保險箱從窗戶推落地面，滿坑滿谷的鈔票，讓圍觀群眾蜂擁而上狂搶奪。
那麼多人發大財，兩個鬧事之徒白忙一場，連保暖靴子都被沒收。
麥特·戴蒙 戲劇作品 止水城
朗·帕爾曼 戲劇作品 退休追殺令
周洪 戲劇作品 五星饗魘
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