上世紀八十年代韓國總統出訪美國時，遇暗殺事件。
槍戰中，有一槍手被維安人員擊斃，另一人遭大批人員追捕，混亂中，
暗殺槍手被國家安全企劃部國內組組長金正道（鄭雨盛 飾演 ）擊斃。
被挾持做為人質的海外組組長朴平浩（李政宰 飾演），
氣急敗壞質問金正道：你怎麼可以射殺嫌犯？
金正道怒回：那你就不該成為人質。
國內組跟國外組互相較勁相當明顯。
雖然總統沒傷到一根頭髮，更沒受驚嚇，國家安全企劃部長還是震怒要求查出幕後策劃者。
人人都知道，安企部裡有一代號「東林」的臥底北韓間諜，此君位階頗高，詳知安企部的每項任務，
使得每回任務都失敗的灰頭土臉，甚至是全員覆滅的慘事。
分屬海外組和國內組的人員，在主管的會議訓誡，含沙射影談話中，互相懷疑對方，這麼多人中必有一人是間諜「東林」。
只要有一件任務出包，懲戒處分牽連人員眾多，為了找出「東林」或是和他有關的人，追查真相不是訊問而已，
嚴刑拷打，打傷打殘算小事，把人打死，再指稱是北韓間諜屢見不鮮。
光州鎮壓殺戮雖落幕，不滿總統軍人權威血腥手段的大學生，在漢城發起示威抗議靜坐活動，當局出動鎮暴警察痛打逮捕學生。
朴平浩收留線人遺孤趙維靜（高允貞 飾演 ），協助大學生逃跑，也被抓進警察局。
這事成為國內組指控朴平浩是內鬼「東林」，他的幾名屬下被抓走問供。
海外組員也不示弱，抓走金正道的金主線民，已各種殘忍手段刑求，希望他說出金正道就是「東林」。
朴平浩和金正道見面就冷言冷語，互相譏諷，比狠。兩人的副手，暗地裡也更顯神通，從監聽電話，循線找人，
再攀親帶戚羅織罪名，佈下天羅地網將相關與不相關者全都一網捕捉。
國家安全企劃偵訊室，成為血淋淋的韓國十大酷刑刑求煉獄。
表面國家一派昇平，總統將再出訪泰國與總理舉行高峰會議。
進行安全護衛任務佈置時，有北韓軍機投誠事件，潛伏的北韓間諜首腦現身，
朴平浩和金正道的真正身分被揭穿，一個人是東林，另一人是暗殺計畫的主謀，兩人看著對方皆難以置信。
只因對執政者不滿，為對參與鎮壓殺害同胞贖罪，選擇成為背叛國家的人。
臥底的東林相信可以和平統一，誰知策劃者要的是殺戮，他的所有顛覆活動，變成兒戲。
《獵首密令》是李政宰導演處女作，花了4年創作劇本，耗資200億韓元（約5億元台幣）拍攝。
故事背景在八十年代初，韓國國內局勢因前任總統遭暗殺身亡，新任總統強權統治手段造成動蕩不安，
做為維護國家安全最高部門中，竟有北韓間諜臥底搞顛覆活動，所有人員互相懷疑，
處處針鋒相對，寧可錯殺一百，也不能放過一人的命令一出，人人自危。
刑求場面觸目驚心，都二十世紀八十年代了，還用如此粗暴不人道的手法查案，不管真或假，還是戲劇宣染效果，都讓人坐立難安。
結尾重現1983年10月9日，緬甸首都仰光的翁山將軍墓地發生的爆炸慘案。
戲中因朴平浩突然反悔血洗高層，事發前幾分鐘示警，全斗煥才保住性命。
做為臥底間諜一旦不忠，不管過往立下多少功勞，都會成為棄子，必須被斬除。
情節雖然沉重，也有搞笑橋段，客串駕機投誠的黃晸珉不是嚮往自由，而是想來嘗嘗南韓泡麵的味道。
整體來說，前段爾虞我詐的敵我難分的部分很精彩，
莫名被犧牲掉的兩名副手海外組的方珠慶（田慧振 飾演），識破上司身份被殺，
成為替死鬼的國內組的張哲成（許城泰 飾演 ）都很冤枉。
《獵首密令》做為情報鬥智電影，誠意滿分，推薦觀賞。
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